【党建标准】党支部标准化建设工作手册

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党支部标准化建设
工作手册
目 录
前言.........................................................................1
党支部标准化建设一览表.......................................................2
党支部会议一览表.............................................................4
党支部其他日常工作一览表.....................................................5
第一章 支部班子建设标准.....................................................6
一、党组织机构设置.......................................................6
二、党支部的基本任务.....................................................6
三、党支部班子建设基本要求...............................................7
四、党支部委员会选举程序.................................................7
五、党支部书记选配标准...................................................9
六、党支部书记的主要职责.................................................9
第二章 支部制度台帐标准....................................................10
一、职责类..............................................................10
二、制度类..............................................................10
三、基础资料类..........................................................11
第三章 支部阵地建设标准....................................................11
一、支部活动阵地（党员活动室）建设参考标准..............................11
二、支部宣传阵地建设标准................................................12
第四章 支部日常工作标准....................................................12
一、发展党员工作流程....................................................12
二、党员学习教育工作流程................................................14
三、党员管理工作流程....................................................14
四、党支部会议工作流程..................................................14
五、支部联系群众工作流程................................................15
第五章 支部活动组织标准....................................................15
附件........................................................................16
附件 1 党支部党员学习教育制度...........................................16
附件 2 党支部“三会一课”制度...........................................16
附件 3 党支部民主监督制度...............................................17
附件 4 党支部民主生活会制度.............................................18
附件 5 党支部民主评议党员制度...........................................18
附件 6 党支部党风廉政建设制度...........................................19
附件 7 党支部党员责任制度...............................................19
附件 8 党支部党费收缴制度...............................................20
附件 9 党支部党员联系群众制度...........................................20
附件 10 党支部党员活动室管理制度........................................21
—1—
前 言
党支部是党的组织中最基层的组织形式，是党的全部工作和
战斗力的基础。为使党的基层组织工作进一步规范化、制度化、
标准化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，促进医院的政治文
明、物质文明和精神文明建设，根据《中国共产党章程》有关规
定，结合医院实际，特制定《党支部标准化建设工作手册》。
20XX年12月
—2—
党支部标准化建设一览表
项目 党支部工作标准
一、班
子建设
1
支部委员会一般由3-5人组成，可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等，支部委
员调整应及时，组织机构完整；支部委员分工明确、各司其职，团结协作，坚持民主
集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题，整体功能发挥好。
2严格执行党风廉政建设各项规定，支部委员作风正派，清正廉洁，坚持党的群众路
线，密切联系群众，自觉接受党组织和群众的监督。
3
支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，
及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任
务。
4积极参与研究单位、部门重大事项，如工作计划、人事提拔任免等。
5支部委员密切联系群众，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。
二、制
度台帐
1党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，结合单位（部门）实际建
立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。
2党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。党员异动信息及时报告
医院党办。预备党员和入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。
3各级党组织的文件（包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知
等）收集齐全，分类装盒。
4
各种工作记录（包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习
记录、支部活动记录、访谈记录、稿件登记、电教播放收看记录、党员材料档案移交
记录等）内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档。
5
党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料；学
习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、
换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整。
三、阵
地建设
1总支有固定的党员活动室，布置规范整齐；党员活动室由专人负责，并有管理制度。
2党员活动室配备《求是》、《人民日报》等相关报刊，并及时更新。陈列单位党政工
团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。
3党员活动室配置档案资料柜，柜内档案盒标示统一，分类齐全；党建文献书籍摆放规
范。
4建立宣传报道网络，有稳定的通讯员队伍，有相应的宣传报道管理办法。
5
因地制宜设置宣传栏，内容包括党、政、工、团等专栏，并结合单位实际设置其他特
色专栏；宣传栏应设有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏等内容，宜主
题鲜明、图文并茂。
四、日
常工作
1党支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定和要求，遵循
“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作。
—3—
项目 党支部工作标准
2
坚持党支部学习制度（每季一次），认真开展好党课教育（半年一次），保证学习质
量，缺席人员应补学或补课。有关学习、会议、活动实行签到，党员每年学习教育不
少于24个学时，领导班子成员不少于40个学时。
3
党费收缴足额及时，总支、直属支部每年5月和11月分两次向医院党总支上交党费和
向党员公布一次党费收缴、使用情况，接受党员群众监督；督促和引导党员自我管
理，模范地遵守法律法规，严格遵守党纪，无违法违纪现象，全面履行岗位职责。
4
支部党员大会、党支部委员会会议、支委民主生活会、党小组会等会议应按时、按
需、有序召开。会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行，会议签
到、会议记录应规范完整。
5
密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利
和利益，做好群众的思想工作；坚持职工伤病住院必访；职工生活及家庭遇特殊困难
必访；职工家庭重大纠纷必访；职工发生意外事故、事件必访；职工受到处分、处
罚，有思想情绪者必访。职工思想波动必谈；职工违章违纪必谈；职工岗位调整变动
必谈；职工之间发生矛盾纠纷必谈；职工受到表扬或批评必谈。
五、活
动组织
1严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度：每月一次支委会、一次党小组会，每
季度一次支部党员大会，每半年一次党课。
2
围绕本单位（部门）的中心及重点工作，有针对性地开展党内主题实践活动。活动主
题突出，内容具体，形式多样，促进本单位（部门）安全生产、经营管理等各项经济
技术指标的完成。
3充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，对“急、难、险、重”任务，克服困
难，发动党员努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动。
4积极开展党内帮扶活动，促进党员之间互相关心、互相帮助，组织义务奉献等。
5
围绕创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员目标，结合医院各项
管理目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，深入开展基层党组织
标准化建设活动。
—4—
会
党支部会议一览表
名称 时间 人员 内容 要求
支部党员
大会 每季一次
全体党员
根据需要，可吸
收非党干部和入
党积极分子列席
（1）传达学习上级党组织的有关文
件、决议、批示；（2）讨论通过党
支部工作计划和工作报告；（3）选
举党支部委员会；（4）讨论决定发
展新党员、预备党员转正、党员的奖
励和处分；（5）讨论决定由支委会
提请的其它重要事项。
记录会议时间、地点、
主持人、到会人数及名
单、缺席人数及名单、
会议议题、每名党员的
发言内容、决议的内容
及表决情况。
党小组会 每月一次
全体党员
根据需要，可吸
收非党干部和入
党积极分子列席
（1）组织党员学习；（2）研究贯
彻执行支部决议和各项工作任务；
（3）党员汇报思想和工作情况；
（4）讨论选举和发展党员工作；
（5）讨论评选优秀党员和对党员的
处分等事项。
记录会议时间、地点、
主持人、到会人数及名
单、缺席人数及名单、
会议议题、每名党员的
发言内容、决议的内容
及表决情况。
支部委员
会
每月至少
一次
支部成员
根据需要，可扩
大至工会主席、
党小组长及非党
干部参加
讨论研究贯彻上级党组织的指示和决
议；分析党员的思想状况，研究支部
工作计划、工作报告和党员教育、思
想政治工作，以及支部建设、组织发
展、党员奖励和其他需要支委会讨论
的重要事项。
记录会议时间、地点、
主持人、缺席人员名
单、会议议题、支部委
员的发言要点、会议决
议等。
民主生活
会每年一次
支委民主生活会
由支部成员参加
（党员民主生活
会由全体党员参
加，结合党员民
主评议进行）
检查、总结支部班子成员的思想作
风、执行民主集中制、相互团结、勤
政廉洁、遵纪守法、联系群众等情
况，开展批评与自我批评；检查回顾
上次民主生活会查找的问题及整改情
况。
记录会议名称、时间、
地点、主持人、参加
人、记录人、会议内
容、每位成员的发言、
开展批评情况及找出的
主要问题和整改措施。
党课 每半年一
次全体党员
按照医院党委布置或根据支部实际情
况组织。主要内容：马列主义基本理
论毛泽东思想、邓小平理论、“三个
代表”重要思想、科学发展观学习教
育；党的理想、宗旨、纪律、优良传
统和党的基本知识教育；国际国内政
治、经济形势教育等
记录党课时间、地点、
主持人、主讲人、参加
人、记录人、内容。
党日活动 每月一次全体党员
每个党支部要在每月的1号、10号、
20号选择一个固定的日子作为党员
活动日。
记录党日活动时间、地
点、主持人、参加人、
记录人、内容。
党员民主
评议
每年一次全体党员 组织民主评议，评议党员是否具有坚
定的理想信念，坚决贯彻执行党方
针、政策，在政治上同党中央保持一
召开党小组或支部大
会，对党员逐个评议，
认真开展批评与自我批
—5—
名称 时间 人员 内容 要求
致，维护改革发展大局，个人利益服
从党和人民的利益、局部利益服从整
体利益；严守党纪、政纪、国法，做
到令行禁止；密切联系群众，关心群
众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉
维护人民群众的利益。
评。党支部提出鉴定意
见。评为优秀党员，不
合格党员受组织处理及
评为违纪党员受到纪律
处分的，其材料应存入
本人档案。
会
党支部其他日常工作一览表
项目 时间 标准
党支部工作计划与
总结每年一次
年初制定党支部工作计划，明确年度工作目标及分
解计划，并提交上级党组织备案。12月15日前向
上级党组织提交年度工作总结。
发展党员规划和入
党积极分子培训计
划
每年一次
年初按医院通知要求，确定党员发展规划，并报上
级党组织。对入党积极分子、预备党员的培养教
育、考察有专人负责，措施具体。
新党员发展及预备
党员转正
新党员发展半年一次
预备党员转正按转正时
间及时进行
发展党员程序规范，符合发展党员工作实施细则有
关要求，手续完备。没有无故拖延预备党员的转正
讨论、长期不做发展党员工作等现象。新党员发展
和预备党员转正手续每年6月和12月分两次报送医
院党总支集中审批。
党费上缴向医院党总支上缴，半
年一次
支部及时收缴党费，并于每年5月和11月分两次向
党总支上交党费，每年向党员公布一次党费收缴、
使用情况，接受党员群众监督。医院党总支每半年
将党费存入县直机关工委账号。
党员信息库管理 每月更新
每月及时更新党员异动信息，党员、预备党员、发
展对象、入党积极分子信息完整，并及时向异动单
位提供相关资料。
职工思想动态分析 每季一次及时了解分析职工思想动态，解决实际问题，化解
矛盾于萌芽状态，形成分析报告。
新闻信息提供 随机向医院党办提供党建工作、创先争优活动及其他群
团工作新闻信息。每月至少一篇。
—6—
会
第一章 支部班子建设标准
一、党组织机构设置
1、医院设党总支1个，下设行政后勤、大内科、大外科、门急诊（医技科）、退休
职工党支部。
2、党的总支部委员会和支部委员会由党员大会按照《党章》和《中国共产党基层
组织选举工作暂行条例》的规定选举产生，每届任期3年。任期届满应按期进行换届
选举，如需延期或提前换届，须报上级党组织批准，延长期限一般不得超过一年。支
部委员会一般由 3～5人组成，可设书记和组织、宣传、纪检等委员，党员人数多的
支部可考虑增设副书记。党支部应从有利于开展党建工作的实际出发，选配专职或兼
职支部书记。注意培养和选拔工作执行力强，促进医院发展带动力强，服务职工群众
影响力强的党支部书记。
3、通过选举产生的党的总支部委员会、支部委员会委员应报上级党组织备案；
书记或副书记，报上级党组织批准。委员在任期内出缺，应及时补选，也可由上级党
的组织调动或指派。
二、党支部的基本任务
1、宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议
充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和
群众，努力完成本单位（部门）所担负的任务。
2、组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想
以及科学发展观，学习习近平同志系列重要讲话精神，学习党的路线方针政策，学习
社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义
—7—
现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。
3、对党员进行教育、管理、服务和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组
织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障
党员的权利不受侵犯。
4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正
当权利和利益，做好群众的思想工作。
5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐优秀人才，鼓励和
支持其在医院改革和建设中贡献自己的聪明才智。
6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在
临床工作第一线的专业人员、知识分子和青年中发展党员。
7、监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法和医院的有关制度规定，不得
侵占医院、职工群众的利益。
8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
9、认真做好民主评议党员、党支部目标管理工作，积极开展“创先争优”活动。
10、加强对同级共青团工作的领导，定期听取汇报，讨论重大问题。支持他们独
立负责地开展工作，支持职工代表参与民主管理，协调工、团与行政之间的关系。
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