校园安全风险管控工作实施方案-学校风险管控责任清单

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校园安全风险管控工作实施方案:学校
风险管控责任清单
**中心小学校园安全风险管控工作实施方案为贯彻落实《教育
系统构建“六项机制”强化校园安全风险管控工作实施方案》
文件要求，牢固树立安全发展理念，坚持风险预控、关口前移、
重心下沉，坚持分级管控、分类实施和属地管理相结合的原则。
落实开展校园安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任
“六项机制”建设，有效提高风险预防处置工作科学化、信息
化、标准化水平。
落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对学校
风险点实施标准化管控，提升学校安全风险管控水平，在全面
编制完成各级各类学校风险点清单的基础上，科学核定风险级
别，制定有效防范措施，把隐患消灭在事故前面，有效防范校
园安全事故，保持校园安全稳定。确保校园安全稳定，特制定
本实施细则。
一、工作目标通过建立起完善、有效运行的风险分级管控体系，
全面推进落实学校主体责任，有效促进校园安全科学管控，在
全校范围内构建形成全覆盖、全方位安全风险防控，实现标准
化、信息化的校园安全风险辨识管控体系，提高学校本质安全
管理水平。
二、工作原则（一）学校安全风险辨识分级管控坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”
和“管业务必须管安全”的原则。
（二）安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同风险
级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等
因素，确定不同管控层级的风险管控方式。
三、职责分工学校作为安全风险管控的主体，其主要负责人对
本校安全风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负
责。学校主要承担以下职责：
1.建立健全安全风险责任制，明确各岗位风险管控的责任人、
明确责任范围等内容；
2.按照“全覆盖”的要求，委托具有相关资质或教育主管部门
审核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边进行风险辨识
工作,对辨识出的风险进行评估分级,形成学校安全风险评估报告，
并及时报教育主管部门审核；
3.编制本校安全风险点名册，并根据风险等级、管理和环境评
估状况，提出管控措施；
4.学校应当在存在风险的位置、区域，设置明显的告知标志，
将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果和应急措
施等信息，告知本校师生和可能受影响的单位、区域及人员；
5.学校应当制定风险巡查制度，明确各风险点风险巡查责任人，
对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查，建立巡查档案；
6.学校应组织制定并对教职工进行岗位风险培训，使其了解风
险的危险特性，熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规程，
掌握安全操作技能和应急措施；
7.对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改造、技术
升级等原因，致使安全条件有较大改善的，应根据情况重新评
估并确定风险级别。
四、学校安全风险级别划分标准学校安全风险指的是学校可能
发生危险事件，造成或可能造成人员伤亡、财产损失及影响学
校安全与稳定的组合。
根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程
度等因素，对学校安全风险进行分级，I级、II 级、III 级、IV 级、
V级。
I极有可能发生全国范围内发生频率极高II 很可能发生全国范围
内发生频率较高III 可能发生全国范围内发生过，类似区域/行业
也偶有发生；
评估范围未发生过，但类似区域/行业发生频率较高IV 较不可能
发生全国范围内未发生过，类似区域/行业偶有发生V基本不可
能发生全国范围内未发生过，类似区域/行业也极少发生作为安
全风险管控至关重要的是要认清风险，找准危险点。学校安全
风险辨识管控就是针对学校制度管理、人员素质、设施设备、
环境和教育教学活动等项目进行辨识与评估，认清风险，找准
危险点，采取预防措施或控制措施将风险降低到可接受的限度。
五、学校安全风险分级管控体系建设实施步骤针对学校事故发
生规律和季节性特点，采取调研商谈、第三方参与、专家论证
等形式，找准安全风险点，实施超前预判。学校每月进行一次
安全风险预判，并建立重大安全风险工作台账。学校安全风险
分级管控体系建设，分四个阶段进行。
（一）准备阶段成立工作小组，收集和研读相关资料，熟悉分
级方法和工作步骤，开展初步现场调查，了解本校及周边概况，
编制风险分级评估方案。
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