小学德育量化考核全细则

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小学德育量化考核全细则
　　第一章 总 则
　　第一条 为实施《深圳市学校安全管理条例》(以下简称《条例》)，根据
《条例》相关规定，制定本实施细则。
　　第二条 市、区人民政府(以下简称市、区政府)教育行政部门，依法履行
《条例》规定的职责。
　　市、区政府财政、规划国土、人居环境、交通、卫生、公安、监察、司法
行政、机构编制、文化体育、住房建设、水务、药品监管、市场监管、城市管
理、应急管理等行政部门在各自职责范围内依法履行对学校的安全管理职责。
　　第三条 学校安全管理费用应当列入学校年度经费预算，并主要用于安全宣
传、教育培训、设施、设备及相关安全管理人员费用。
　　第四条 政府建立和完善学校人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制
度。
　　学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险由政府集中采购机构统一
组织招标购买。
　　学生监护人可以自愿参加学生人身意外伤害险，保险费用由财政、教育发
展基金和学生监护人按 1∶1∶1 的比例承担。
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　　第五条 教育行政部门应当牵头组织相关行政部门制定学校安全宣传方案。
　　本市广播、电视、报刊、政府网站等媒体应当在每学期开学初开展学校安
全知识宣传，播出或者刊登有关学校安全的公益广告。
　　第六条 教育行政部门每年应当会同有关行政部门对学校安全管理工作进行
考核，对考核优秀的学校和安全管理人员予以表彰和奖励。
　　第二章 学校安全管理机构和人员
　　第七条 市、区政府应当采用现代科技防范措施，建立学校与辖区公安派出
所直接联网的电子安全防范设施。
　　教育行政部门应当会同公安、卫生、司法行政、药品监管、应急管理等行
政部门制定学校安全手册，指导学校建立学校信息化安全管理平台、学校网络
安全、学校治安防范、预防学生滥用处方药物成瘾、教职工和学生心理健康咨
询等安全管理制度和管理措施。
　　教育行政部门应当会同公安、卫生、药品监管、应急管理等行政部门协助
学校对教师、安全管理人员和医务人员进行安全知识和技能培训。
　　第八条 各有关行政部门依据各自职责每年对学校及周边安全状况进行监督
检查，对发现的安全隐患建立台帐，并跟踪、指导、监督学校及周边区域安全
隐患整改工作。
　　第九条 学校履行下列安全管理职责：
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　　(一)建立健全学校和学校活动安全管理制度;
　　(二)建立安全工作责任制和事故责任追究制度;
　　(三)制定学校突发安全事件的应急预案，建立学校安全预警机制和突发事
件应急机制，开展应急预案演练;
　　(四)建立健全学校安全宣传、教育培训、激励机制，提高师生安全意识和
防护能力;
　　(五)依法进行学校日常安全管理;
　　(六)建立健全学校食品安全管理制度;
　　(七)依法先期处置突发安全事件;
　　(八)依法建立健全安全事故赔偿机制。
　　第十条 学校应当配备 1 名注册安全主任，协助校长专门负责学校安全工作，
负责所在校区的学校安全工作。
　　学校注册安全主任履行下列职责：
　　(一)协助校长贯彻执行有关学校安全的法律、法规和方针、政策;
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　　(二)协助校长建立健全学校安全管理制度、安全责任制度、隐患排查和治
理制度、安全工作档案、安全操作规程和安全检查表，拟定年度安全工作计划
和安全技术措施计划;
　　(三)参加教育行政部门组织的业务培训;
　　(四)监督落实学校日常安全管理制度和安全措施，协助校长处置突发事件;
　　(五)检查、排查学校安全隐患，发现安全隐患，提出整改意见，协助校长
落实整改;
　　(六)拟定学校安全宣传、教育、培训计划并组织实施，配合教务、学生管
理和德育机构开设学生公共安全教育课程;
　　(七)组织学校有关工作人员参加安全知识培训;
　　(八)协助校长依法处理其他学校安全事故。
　　第十一条 学校教师依法履行教育、管理和保护学生的职责，在教育、教学
活动中发现学生有危险行为时应当及时制止。
　　第十二条 学校应当根据安全管理需要配备专职或兼职安全管理人员，安全
管理人员在学校注册安全主任领导下履行学校安全管理职责。
　　学校应当配备安全管理人员，在非教育教学时间段内承担维护学生安全、
午餐午休服务以及全寄宿制学校安全管理。
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　　政府举办的学校可以通过向社会购买服务的方式聘用安全管理人员，其安
全管理人员配备比例由市教育行政部门会同市财政行政部门、市机构编制部门
另行制定，经市政府批准后执行。
　　第十三条 学校应当根据本校实际情况，按照机构编制部门有关人员定额的
规定设立卫生室。
　　学校(独立校区)应当至少配备 1 名具备医师资格的卫生专业技术人员。
　　寄宿制学校，应当至少配备2 名卫生专业技术人员，其中至少 1名具备医
师资格。
　　学校卫生室及其卫生技术人员应当履行《学校卫生工作条例》规定的职责，
卫生行政部门应当组织学校卫生技术人员进行培训。
　　第十四条 学校应当配备心理教师，开展心理健康教育，为学生提供心理辅
导。
　　具体人员配置按照机构编制部门的有关规定执行。
　　第十五条 学校应当聘任公安、司法行政、法院、检察院等部门的工作人员
兼任法制副校长、法制辅导员。
　　法制副校长、法制辅导员应当指导、协助学校开展法制教育、预防学生犯
罪、维护学校治安秩序、处理学生伤害事故等工作。
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　　法制副校长、法制辅导员应当每 2周到学校工作 1 次，学校发生突发事件
时，应当及时协助学校处理。
　　第十六条 教育行政部门应当会同有关行政部门对注册安全主任进行不少于
40 小时的任职资格培训，培训合格方能任职。
　　分管安全工作的学校校长、注册安全主任应当每年接受不少于 10小时的安
全业务培训，参加业务培训的情况纳入学校安全管理工作的考核内容。
　　学校安全知识纳入教师继续教育内容;新聘教师、新任班主任的岗前培训应
当包括学校安全知识内容。
　　学校卫生专业技术人员、设备设施维护人员、校车驾驶人员、食堂工作人
员等特殊岗位人员应当参加培训，并依法持证上岗。
　　第十七条 学生监护人应当履行监护职责，将其有效的信息联系方式及时告
知学校，听取学校教师告知的未成年学生在校信息，采取合理的家庭教育方式
对未成年学生进行安全教育。
　　第三章 学校环境安全管理
　　第十八条 新建学校应当避开地震活动断层和可能发生洪灾、山体滑坡和崩
塌、泥石流、地面塌陷、雷击等灾害的区域以及生产、储存易燃易爆危险品的
工厂、仓库，新建学校的抗震设防标准应当符合国家相关规定。
　　第十九条 新建学校的选址应当符合《条例》相关规定。
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　　按照国家规定需要有关行政部门批准或者核准的学校类建设项目，规划国
土行政部门核发选址意见书或者拟定作为国有土地使用权出让合同组成部分的
规划条件前，应当征求教育行政部门或相应的行政主管部门的意见。
　　教育行政部门或相应的行政主管部门的合法、合理意见，规划国土行政部
门应当采纳。
　　第二十条 规划国土、水务行政部门应当根据安全状况巡查学校周边的山体、
水流、斜坡、挡土墙，发现对学校建筑物、活动场所、通道存在安全隐患的，
按照《条例》相关规定及时处理。
　　第二十一条 公安、城市管理、科技工贸信息、人居环境、住房建设、应急
管理等行政部门应当加强学校周边垃圾站(中转站)、垃圾处理厂、加油站、加
气站和易燃易爆的危险品仓库的管理，依法查处不符合国家标准的加油站、加
气站和易燃易爆的危险品仓库。
　　第二十二条 建设单位和施工单位应当加强对学校周边建筑工程施工工地的
安全管理，发现隐患的，应当及时整改。
　　住房建设行政部门应当加强对学校周边建筑工程施工工地安全隐患的监督
检查。
　　对安全隐患严重、危及师生安全的建筑工程施工工地，住房建设行政部门
应当责令停止施工，并限期整改;整改合格后，方可复工。
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　　第二十三条 交通、水务行政部门应当在高速公路和水库紧邻学校的一侧设
置保护性围栏和安全警示标识，对紧邻学校的高速公路、水库加强巡查。
　　第二十四条 学校周边区域的单位和个人超过国家规定噪声标准造成环境噪
声污染的，人居环境行政部门、公安机关应当依法制止、查处环境噪声污染违
法行为。
　　第二十五条 交通行政部门、学校所在的小区物业管理单位或其他有关单位
应当在学校周边区域道路设立限速标志、减速线及其他道路交通标志和标线。
　　学校上学和放学时段，公安交通管理部门、学校所在的小区物业管理单位
或其他有关单位应当设置护学岗，协助学校安全管理人员维护交通秩序。
　　第二十六条 公安机关、学校所在的小区物业管理单位及其他有关单位在学
校教育教学期间，应当每日定时对学校周边区域进行治安巡逻，保护师生人身
和财产安全。
　　第二十七条 公安、卫生、市场监管、文化体育等行政部门应当根据各自职
责加强对学校周边的书报刊零售点、歌舞厅、发廊、酒吧、网吧、商店、餐馆
及其他经营场所的日常监管，依法及时查处生产、销售、租赁非法出版物、假
冒伪劣商品等违法行为。
　　第二十八条 有关行政部门开展学校周边区域各类隐患的排查治理、整改验
收等工作，应当听取当地教育行政部门或相应的行政主管部门和附近学校的意
见。
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　　第四章 学校设施安全管理
　　第二十九条 学校建筑物、场地不符合安全标准或者规范的，应当立即停止
使用，设置醒目的安全警示标志或者安全围栏，并及时整改。
　　对于难以判断的建筑物、场地安全隐患，学校应当委托建筑质量鉴定机构
进行鉴定，经鉴定确实存在安全隐患的，应当采取措施并向行政主管部门报告。
　　学校建筑物、场地维修竣工后，应当按照《条例》相关规定进行验收，验
收合格后方可使用。
　　第三十条 学校在每学期开学前应当组织对学校设施设备进行消防安全和质
量安全检查，发现安全隐患时，应当及时进行整改。
　　公安消防机构应当将学校列入消防安全重点单位，并对学校消防安全日常
管理进行指导。
　　第三十一条 学校应当对建筑物、场地、设施、设备的安全检查、管理，作
好记录，并分类归档保存。
　　第三十二条 学校应当在学校区域内具有危险性的教育教学和生活服务设施
设备、建筑物、易发生碰撞和滑倒的场所及校内施工区，设置明显的安全警示
标志或者安全警示围栏。
　　第三十三条 交通行政部门应当协助学校对学校道路进行交通安全规划，设
置规范的学校道路交通标志、道路交通标线和机动车泊位标志。
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