基层党建存在的问题及原因

VIP免费
3.0 2026-04-17 6 20.33KB 12 页 海报
侵权投诉
【实用范文】
一、存在问题：
1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点
小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党
建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政
治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活
会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实
际工作联系不够紧密等。
3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能
力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领
导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中
一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不
到解决问题的路径。
4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工
作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或
者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织
虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和
机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工
作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工
作的顺利完成。
2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。
其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任
清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破
解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好
能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部
的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢
领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往
往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、
各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重
创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项
党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确
各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序
环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制
度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对
相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度
办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法
周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑
力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚
决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而
放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形
成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织
和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，
各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不
好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党
委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，
建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形
成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下
去。
6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应
信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”
作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创
新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开
等非涉密党建工作。
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工
作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前，由于多方原
因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有
差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析，具
体如下：
一、基层党建存在的主要问题
党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对
新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地
严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建
设水平得到显著提升，但也存在一些问题，主要体现在以下三个方面：
1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务
工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动
地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理
论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折
扣”。
2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工
作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟
通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的
能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑
个人利益，不愿意承担责任和义务，想方设法逃避矛盾。
3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、
兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守
党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发
挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积
极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅
不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，
严重损坏党员队伍形象。
二、分析问题的根源
无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背
后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因：
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、
轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任
人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展
党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致
使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”
的市场经济原则深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想
开始滑坡，“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求，他们更重视
的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足
思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面：一是
选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓经济建设和项目
建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显，许多抓经济建设得力、
抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用，而许多不愿盲
目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二
是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等
经济工作极为重视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予
的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被
边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不
足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、
思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上
表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层
党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政
策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研，全凭“一把
手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署
安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对加强基层党组织建设提出的具体建议
加强基层党组织建设，必须以十足的决心、务实的作风、过硬的
举措强力推进。具体建议如下：
基层党建存在的问题及原因.docx

共12页,预览6页

还剩页未读， 继续阅读

声明：
1、文档下载后即可获得完整全部内容，所有PPT模板均可编辑可修改，建议通过电脑下载和编辑，手机预览可能出现显示异常或不完整。
2、教务文库（jwwenku.cn）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途。
3、本站内容由公开渠道搜集整理、用户投稿或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如果您已付费下载过本站文档，您可以在个人中心>我的下载里面进行二次下载。
4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击"侵权投诉"（推荐），也可以联系网站客服为您处理。
5、有"VIP免费"标记的文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
6、成为VIP后，每下载一份文档将扣除1次下载权益。
7、成为VIP后，您将获得诸多权益：VIP文档下载权益、文档分销收益、会员分销收益、教务资料免费代找、赠送教务相关资源大礼包等。
立即下载
分类：党建资料 属性：12 页 大小：20.33KB 格式：DOCX 时间：2026-04-17

开通VIP享超值会员特权

  • 多端同步记录
  • 高速下载文档
  • 免费文档工具
  • 分享文档赚钱
  • 每日登录抽奖
  • 优质衍生服务

相关内容

更多

热门标签

/ 12
评分 收藏
分享赏
立即下载 VIP免费下载
客服
关注