少先队组织管理规范及实施细则

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少先队组织管理规范及实施细则
一、总则
1.1 制定依据
为深入贯彻《中国少年先锋队章程》《中共中央关于
全面加强新时代少先队工作的意见》《少先队改革方案》
等文件精神，落实“立德树人”根本任务，强化少先队组
织的政治性、先进性、群众性，规范学校少先队组织管理
特制定本细则。
1.2 适用范围
本细则适用于全日制小学、初级中学、九年一贯制学
校的少先队组织（以下简称“学校少先队”），涵盖组织
架构、队员管理、辅导员队伍、组织生活等全流程管理。
1.3 总体目标
构建“权责明确、流程规范、活力迸发”的少先队组
织管理体系，突出政治引领，聚焦思想启蒙，培养“爱祖
国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的新时代少
先队员，助力队员成长为担当民族复兴大任的时代新人。
二、组织架构与职责
少先队组织实行“大队—中队—小队”三级管理体制，
层级清晰、分工明确。
2.1 校级少先队组织（大队）
设置要求：学校成立少先队大队，设大队委员会
（简称“大队部”），由队员代表大会民主选举产生，
任期 1 年，可连选连任。大队委员会规模根据学校队员
数量合理设置（通常 7-13 名队员），设大队长、副大队
长、组织委员、宣传委员、学习委员、劳动委员、文体
委员等职务。
核心职责：
1. 执行队员代表大会决议，制定大队年度工作计划；
2. 指导中队开展活动，统筹管理少先队阵地（如队室、
鼓号队、红领巾广播站）；
3. 组织大队级活动（如入队仪式、主题队日、评优表
彰）；
4. 向学校党组织和上级少工委汇报工作。
2.2 班级少先队组织（中队）
设置要求：每个班级对应成立少先队中队，设中队
委员会，由中队全体队员选举产生（3-7 名队员），任期
1 年。中队委员会设中队长、副中队长、组织委员、宣传
委员等职务。
核心职责：
1. 落实大队部署的任务，制定中队月度活动计划；
2. 组织每周 1 次中队会，开展主题实践活动；
3. 关注队员思想动态，协助辅导员做好个别辅导；
4. 收集队员意见，向大队委员会反馈需求。
2.3 小队组织
设置要求：以 5-10 名队员为单位组建小队，设小队
长 1 名（由小队队员选举产生）。小队可根据兴趣、特
长或任务灵活调整（如“环保小队”“科技小队”）。
核心职责：
1. 完成中队分配的任务，开展小队自主活动（如家务
劳动、社区志愿服务）；
2. 促进队员互助，记录小队成长故事；
3. 向中队委员会汇报活动情况。
三、队员管理规范
队员是少先队组织的主体，管理需体现“尊重儿童、
引导成长”的原则，覆盖“入队—成长—退队”全周期。
3.1 入队管理
入队标准：严格落实“六知六会一做”要求（“六
知”：知道队的名称、队旗含义、队的标志、队礼含义、
队的领导者、队的作风；“六会”：会系红领巾、会行
队礼、会唱队歌、会呼号、会读入队誓词、会背社会主
义核心价值观；“一做”：为他人或集体做 1 件好事）。
入队程序：
1. 个人申请：适龄儿童（6-14 周岁）向中队提交书面
入队申请（内容包括对少先队的认识、自身准备情况、入
队愿望）；
2. 中队考核：中队辅导员联合中队委员会，通过“星
级达标卡”（完成1项标准得 1颗星）考核申请人是否符合
要求；
3. 大队批准：大队委员会审核中队提交的入队名单，
公示 3 个工作日无异议后批准；
4. 仪式入队：举行规范的入队仪式（环节包括出旗、
唱队歌、佩戴红领巾、宣誓、呼号、退旗），邀请老队员
家长代表见证。
3.2 队员权利与义务
权利：参加队的活动、选举和被选举为队干部、对
队的工作提出意见建议、佩戴红领巾和队徽。
义务：遵守队章、执行队的决议、维护队的荣誉、
完成队的任务、团结帮助同学。
3.3 退队管理
退队条件：队员年满14 周岁或升入高中（含中等职
业学校），自动退队。
退队程序：
1. 中队统计退队队员名单，报大队委员会审核；
2. 举行退队仪式（环节包括回顾成长历程、颁发退队
纪念卡、重温入队誓词、引导向共青团靠拢）；
3. 收回红领巾（可保留作纪念），更新队员档案。
3.4 队员档案管理
档案内容：入队申请书、“星级达标卡”、成长记
录册（含活动照片、获奖证书、心得体会）、退队证明。
管理要求：中队辅导员负责保管队员档案，每学期
更新 1 次；队员毕业时，档案移交至下一阶段学校或社
区少工委。
四、辅导员队伍建设
辅导员是少先队工作的“灵魂工程师”，需建设“政
治过硬、业务精湛、热爱儿童”的专业化队伍。
4.1 选聘条件与程序
选聘条件：
1. 政治立场坚定，热爱少先队事业，具有奉献精神；
2. 具备教师资格或团干部身份，熟悉儿童心理；
3. 能熟练掌握少先队基本礼仪（如系红领巾、行队
礼）和活动设计技能。
选聘程序：学校推荐→大队委员会审核→学校党组
织批准→报上级少工委备案。
4.2 岗位职责
中队辅导员：
1. 指导中队委员会开展工作，每周组织 1 次中队会；
2. 每学期设计 2-3 次主题实践活动（如劳动教育、红
色研学）；
3. 关注队员思想动态，每月与 10%以上队员谈心；
4. 加强家校沟通，每学期召开 1 次家长会（聚焦少先
队工作）。
大队辅导员：
1. 制定大队年度工作计划，统筹协调少先队各项工作；
2. 培训中队辅导员，每学期开展 2 次业务学习；
3. 对接上级少工委，完成交办的任务；
4. 管理少先队经费与物资，定期公示使用情况。
4.3 培训与发展
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