学校安全风险防控清单

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侵权投诉
附件 2
学校安全风险防控清单
1.安全机构
管理类别 潜在隐患 易发风险 风险
等级 整改措施
1.安委会
未建立安全工作委
员会
安全管理混乱，
责任难以落实，
易发生各种事
故，事故发生后
难以有效处置
I 级
成立以校长为主、副校级与
部室主任参加的学校安全工
作委员会，建立安全委员会
工作制度。
安委会未正常开展
工作
定期召开工作会议，专题研
究校园安 全 工 作。
2.岗位职
责
未建立岗位安全职责
体系
按照“一岗双责、党政同责、
失职追责”要求，明确每个
岗位的安全工作职责。
岗位安全职责落实不
到位
督促每名教职工熟悉安全岗
职责，认真履行职责。
3.安全制
度
制度不健全
按照上级要求，结合学校实
际，建立健全安全工作制度
体 系 。
制度不切合学校实际
制度制定广泛听取相关人员
意见建议，制度执行过程根
据实际情况及时修订完善，
确保制度与学校实际情况一
致 。
制度贯彻落实不到位
对落实不到位的工作制度进
行挂牌督办，限期落实。
在校生超过 1000 人的建立
独 立 设 置 的 安 全 科 ， 不 足
1000 人 的 设 立 工 作 机 构 ，
与 其他科室合署办公，由
科室 副职专职负责 安全。
4.安全机
构
未按规定成立安保
机构
按照标准充实安全保卫干
部，保障工作顺利开展。
专职安保干部数量达
不到规定标准 1.选择政治素质高，工作能
力强的人员担任安全保卫干
部 。
2.对现有干部进行培训，提
升工作能力。
安保干部履职能力
不强
2.三防建设
管理类别 潜在隐患 易发风险 风
险
等
级
整改措施
1.安保人
员
专职保安数量达不到
规定标准
不能胜 任应急
处 置 、 值 班 巡
逻、制止违法犯
罪 等 学 校 安 全
保卫工作。
III
级
1.从保安公司聘请合格的专
职保安；清退不合格人员；
2.对在职保安加强管理和培
训 。
年龄偏大，身体状况、
业务素质达不到工作
要 求 。
2.监控设
施
不能实现重要部位全
覆盖
1.不能及时发
现安全隐患。
2.不能及时发
现初始火情，不
能有效强化学
生行为管理。
3.不能及时发
现违法犯罪分
子和违法犯罪
行 为 。
4.出现事故后
不能有效查找
线索
III
级
所 有 重 要 部 位 如 所 有 出 入
口、教学楼楼道，财务室、
微机室、操场、实验室、食
堂等全部安装监控设施。
部分设施不能正常使
用
预留部分设施配件，发现有
损坏的及时更换，确保正常
使 用 。
监控记录留存时间达
不到规定要求
增加硬盘容量，延长留存时
间 。
监控室值守人员责任
心、业 务 能 力不强。
加强业务培训，定期检查其
工作情况。
未与公安部门实现联
网
积极协调公安部门实现监控
联 网 。
未安装一键式报警装
置积极协调公安部门安装。
3.安保器
械
钢叉、警棍、辣椒水等
安保 器械数量不足，
性能不符合要求。 不能有效控制
犯
罪分子，制止犯
罪行 为 。
III
级
定期检查，补充、更新。
安保人员不能熟练使
用安保器械 加强训练，必要时邀请公安
人员培训。
4.消防设
施
灭火器、消防栓等数
量不足
发生火灾时不
能
及时有效使用
II 级
增加消防设施，老的楼房没
有消防栓要增加配备灭火
器、灭火沙等。
灭火器未定期充装，
压力不足，不能正常
使用 及时充装填充干粉，按规定
检 测 。
消防栓缺少枪头、垫
圈等配件，消防水龙
带老化破损。定时检查，补充配件，更换
水龙带 。
总阀门关闭等原因导
致消防栓没水 查找原因整改，保持总阀门
打开状态。
有关人员不能正确使
用消防器材 加强演练培训，提升师生四
个能力建设。
3.周边环境
管理类别 潜在隐患 易发风险 风险
等级 整改措施
1.高危人
员
校园周边存在社会闲
杂人员、精神病人等
治安高危人员。
暴力伤害师生
事件III 级
1.加强巡逻排查，及时掌握
情况，制止不法行为，根据
需要向有关部门报告求援。
2.协调综治、街道、社区等
部门单位进行梳理并管控。
校园周 边存 在辍学、
无业等不良少年。
敲诈、暴力伤害
学 生 。 III 级
2.不良环
境
校园周边有商场、集
贸市场等人员密集场
所 。
社会闲杂人员
多，可能发生伤
害师生事件，影
响学生成长。
IV级
1.加强巡逻排查，维持秩
序，及时制止不法行为。
2.教育学生提高防范意识，
远离不良场所。
3.及时了解情况，向有关部
门汇报；协调有关部门定期
开展 综合治理。
校园 周 边 有网 吧 、歌
舞厅、夜总会、商店、
成人用品店等场所。
社会闲杂人员
多，不文明现
象、不文明行为
影响学生身心
健 康 。
学校门口存在游商摊
贩，发 放小广告等。
社会闲杂人员
多，秩序混乱，
易发生治安及
交通事故。
1.教育学生不随意购买物
品 。
2.上下学时段安排保安劝
离、清场 。
3.交通秩
序
学校校门处于交通要
道，周边交通环境复
杂，缺少必要的减速
带，警示标志等交通
标示，车辆多，车速
快 。
易发生道路交
通
事故
II 级
1.教育学生遵守交通法规
及注意事项。
2.协调公安交管部门设立
交通标识，加设减速设施，
划定停车位，特殊时段联系
交管部门派员维持秩序。
3.加强学生上下学管理，安
排值班人员和保安维持秩
序，劝导家长接送学生后及
时驶 离 。
4.设立警戒绳等给学生留
出通道 。
5.必要时建立志愿者队伍，
引导学生安全有序过马路。
家长接送 学 生 车 辆 乱
停乱放，特别是 寄 宿
制 学 校 ， 车 多 人杂，
停 放 行驶混 乱 ， 交通
拥 堵 。
4.建筑施
工
校园周边有建筑工
地，塔吊吊臂能够伸
展到校区。
1.流动人员多、
管理难度大，易
发治安案件。
2.高空坠物伤
害师生 。
III 级
1.教育学生远离建筑工地，
注意安全。
2. 协 调 施 工 单位加强人员
设施管理，消除安全隐患。
3. 必要时上报主管部门 帮
助协调解决。
5.高危场
所
校园周 边有变电站，
高压线等。
发生学生触电
事故 III 级
1.教育学生远离危险场所，
注意安全。
2.协调权属单位，安装防护
网和警示标志，高压电线外
加绝缘层。
3.清除变电站周边和高压
线下面的植被、树木，防止
导 电 。
校园周边有易滑坡山
体、危楼等。
易发山体滑坡
或
危楼倒塌，威胁
学校建筑，伤害
师生
II 级
4.及时报告主管部门排查、
评 估 。
5.划出警戒位置，提示师生
注 意 。
6.做好防护应急措施，教育
师生远离。
校园周边有液化气
站、加油加气站等易
燃易爆场所
火灾、爆炸等
事 故 。 IⅡ级
1.协调权属单位做好安全
防护，降低环境污染。
2.上报主管部门进行 治理
整 顿 。
校园周边存在严重污
染环境(大气污染、噪
音污染等)的企业。
影响教育教学
活
动及学生身体
健康
IV级
校园周边有水库、河
流 等 。 发生溺水事故 III 级
1.加强预防溺水教育，要求
学生远离危险水域。
2. 协 调 社 区 等权 属 单 位 安
装防护栏、设立警示标志。
3. 提 醒家长加强孩子 上 下
学监管，加强路队管理。
校园周边上游内有尾
矿库(坝)等
发生溃坝，易造
成人员及财产
损失
I 级
及时评估，及时整改(尾矿
库 距 离学校不少 于 坝高
80 倍 ) 。
6.院墙外
围
院墙破损，存在土
堆、草堆等杂物。
1.易倒塌砸伤
师 生 。
2.外人进入伤
害师生，盗窃学
校 财 物。
II 级
1.及时加固破损院墙修补；
2.协调砂土堆、柴草堆权属
人及时清理。
4.校门安全
管理类别 潜在隐患 易发风险 风险
等级 整改措施
1.门卫值
守
学生提前到校后未及
时开放校门，导致学
生在门外聚集。
易发生外来人
员暴力伤害学
生事件、学生打
架斗殴事件及
交通 事故。
III 级
1.教育学生遵守入校时间。
2.学生一旦到校，应无条件
开门引导学生进入校园。
正常教育教学活动期
间，未及时关闭校门；
人员车辆出入检查登
记制度 执行不严格；
外来人员混入
学校暴力伤害
师生，盗窃学校
财 物 。
III 级 严格执行出入人员车辆登
记检查制度。
外来车辆进入
学校，易引发校
内交 通 事 故 及
其他安全事故。
IV级
易燃易爆有毒
有害等危险品
进入学校，危及
师生安全。
II 级
学生未经允许
私自离校，发生
事 故 。
III 级
2.上学放
学
校领导带班、教师、保
安值班不到位，人车
混行，人员拥堵，秩序
混 乱 。
易发生暴力伤
害、打架斗殴及
交 通 事故。
III 级
明确教师值班安排，带班校
长要按时到位做好监督。
1.分时段放学，组织好队伍
按秩序离校 。
2.严格要求车辆不得与学
生抢道 。
幼儿园和小学低年级
学段学生没有落实家
校交接手续 易发生走失、诱
拐及交通伤害
等其他安全责
任 事 故 。
III 级
严格落实家校交接手续。
幼儿园和小学低年级
学段孩子放学时无家
长接送
1.与家长对接，要求家长按
时接送孩子。
2.将家长没有接走的学生
集中起来，由值班教师负责
同统 一 看管。
5.校舍安全
管理类别 潜在隐患 易发风险 风险
等级 整改措施
1.校舍安
全
危房、危墙
倒塌伤害师生I 级
停用，撤离学生；拆除或加
固 。
平房使用杨木梁、水
泥檩条等不合标准建
材
更换符合要求的建材。
平房天棚 屋梁虫蛀，屋顶
坍 塌 。 II 级 清除天棚，或预留观察孔。
随时查看屋梁。
屋面漏雨，长期浸水，
屋顶承受力降低 倒塌伤害师生I 级 及时维修。
天窗未封闭
1 . 漏雨。
2.人员攀爬到
楼顶带来伤害
事 故 。
IV级封闭并加装锁具。
门窗和玻璃松动易掉落，导致学
生伤害 。 III 级 明确责任人，定期检查，及
时 加 固 。
应急照明设施缺失或
失效 发 生 突发 事 件，
影响师生有序
逃 生 。
补充完善。
应急疏散示意图缺失
或错误 补充完善或修改错误。
应急疏散通道堵塞清理杂物，保持通道畅通。
用电线路混乱，绝缘
皮易于破损
短路，引发火灾
或触电事故。 II 级 1.按规定安装电路。
2.严禁私扯乱拉电线
楼梯狭窄，照明设备
损
坏，防滑设施脱落，楼
梯扶手破损、断裂
发生踩踏事故 I 级
1.加强预防踩踏教育。
2.安排教师疏导秩序。
3.装外楼梯。
楼房窗户缺少防坠落
设施 发生坠落事故 III 级 加装防坠落设施
吊扇、灯具、投影仪及
电教设备、黑板不牢
固
坠落事故，伤害
学生 II 级 定期检查，及时加固。
一 楼 楼 梯下堆放
垃 圾、桌椅板凳等
可燃 物
引发火灾事故 IV级及时清除
1.校舍安
全
墙面、地面破损 扭伤、碰伤事故 IV级及时维修
玻璃门，不易发现 师生撞到玻璃
上受伤IV级玻璃门要贴提示语等
防盗窗全部封闭紧急时难以疏
散I 级 改进，留出逃生窗。
悬吊在墙壁的音响等
教学视听器材摇晃、
松动
易发坠落事故 I 级 及时维修
照明设施不符合要求 损害学生视力IV级改进安装符合要求的照明
设施
缺少避雷设施 雷击伤害 II 级 安装避雷设施，注意位置合
理 。
2.学校院
墙
院墙低矮，不够标准
高
度，未加装铁丝网及
其他防护措施，或防
护措施破损。
外来不法人员
进入校园伤害
师生，盗窃财
物；学生未经允
许翻墙离校，发
生安全责任事
故
III 级
1.加高院墙，加装铁丝网
等 防护措施。
2.墙内种植蔷薇等带刺植
物 。
出现裂缝，松动、墙皮
脱落、 倾斜 等问题。
发生 倒 塌 事故，
伤害师生I 级 经常检查，及时加固。
汛期暴雨天气，墙体
受雨水浸泡，下陷、倾
斜 。
3.厕所设
施
屋顶漏水，墙体腐蚀
严 重 。 倒塌砸伤学生 I 级 经常检查，及时维修加固。
问题严重拆除重建。
照明设施缺失、损坏。易伤害学生 IV级经常检查，随时补充、维修。
路面缺少防滑措施 学生滑倒摔伤IV级整修路面，增大摩擦；铺设
防 滑 垫 。
外侧窗户大外人攀爬进入
带来伤害 II 级 安装钢筋窗棂。
厕所围墙低
外人窥探或攀
爬进入伤害师
生
IV级加高加固，加装碎玻璃。
厕所卫生 状 况 差引发疾病IV级及 时 清 理 ， 保 持卫 生 。
化粪池盖板破损严重 学生坠入受伤II 级 经常检查，及时维修更换。
4.教室设
施
桌椅破损、不牢固 碰伤学生 IV级定期检查加固或更换。
学生利用教室插座充
电引发火灾事故 IV级加强安全教育，严禁此类行
为 。
5.宿舍设
施
楼道堆放垃圾、车辆
等
发生突发事件
影响逃生IV级及时清除，保持畅通。
宿舍有电源 插 座 等 ，
或学 生 私 拉 乱接电 源
线，私用电器
引发火灾事故
难以疏散 II 级 经常检查，及时清除。
应急通道或楼梯口堆
放物品、加装门窗(或
将防盗门上锁)
拥挤踩踏 I1 级 经常检查，及时清楚障碍
物 。
吊扇、风扇年久失修 风扇坠落伤及
学生 II 级 经常检查，及时检修。
洗漱间地面未做防滑
处理或容易结冰易滑倒摔伤IV级铺设防滑砖(垫)经常检查，
及时清理积水。
双层床上铺缺少防坠
落措施 学生坠床受伤II 级 配备符合要求的学生用床。
幼儿园使用双层床 幼儿坠床摔伤III 级 幼儿园不允许配备使用高
低床，已使用的及时清除。
煤炉取暖 煤气中毒事故 IV级疏导烟道 ， 检查漏气点。
学生在宿舍吸烟，宿
舍内存有大功率电器
及打火机、蜡烛等
易于引发火灾
事故 II 级 1.加强安全教育。
2.经常检查，及时收缴。
6.办公设
施
未安装稳压电源损坏微机等电
器设备IV级安装稳压电源。
教师不经允许使用大
功率电器 引发火灾事故 II 级
严禁使用大功率电器。
电器电源不关闭明确要求，相互监督，相互
提醒，经常检查。
不及时锁门
财物失窃IV级
落实责任，及时锁门。
电脑多、插排多，线路
乱
清理线路，核定用电负荷满
足 要 求 。
7.图书室书架、书柜陈旧，不稳
定倒塌，砸伤师生III 级 经常检查，及时加固或更
换 。
防火、防潮、防虫措施
不到位
发生火灾，书籍
受潮、虫蛀，损
毁
IV级增加灭火设施，干湿度计，
定时检查干湿度。
未安装防盗门、防盗
窗图书被盗IV级安装防盗门、防盗窗，馆内
安装红外线报警器。
8.实验室
化学药品保管、使用
不善
发生学生伤害
事件II 级 规范管理，严格使用。
剧毒、强腐蚀等危险
化学品未实行双人、
双锁管理
危化物品流失，
发生次生灾害
事故
II 级
严格按照双人、双锁管理，
严格登记 危 险 化 学 品 使 用
情 况 。
实验药品存储不符合
规范要求
出现化学反应，
发生安全事故 IⅡI 级 严格按照规定分门别类保
管 化 学 用 品 。
实验室缺少废气、废
水、废渣处理设施设
备
环境污染，人员
伤害、中毒 III 级 补充“三废”处理设施设备，
避免环境污染及人员伤害。
9.微机室
门窗防盗性能差失窃事件IV级更新防盗门、防盗窗。
电路、插座等电器功
率不匹配。火灾事故 II 级
更换电路，增加荷载。
总电源或单机电源不
及 时 关 闭。
明确责任，专人负责，经常
检 查 。
通风排气设备缺失或
不足
损害学生身体
健康IV级补充完善通风排气设备。
10.财务室
无防盗报警设备，监
控
设 施 。
无法及时发现
隐患 IV级安装红外线报警设备及监
控 设 施 。
人员出入杂乱
失窃事件IV级
加强管理，控制闲杂人员进
出 。
防盗门窗、保险柜配
备不符合要求。 按规定配备防盗门窗、保险
柜 。
11.其他
配电室周围无防护设
施
易发生触电事
故III 级 安装防护设施和警示牌。
简易餐厅、自行车棚
等不牢固。
坍塌事故，砸伤
师 生 。 III 级 经常检查，发现问题及时维
修 。
6.校内管理
管理类别 潜在隐患 易发风险 风险
等级 整改措施
1.车辆管
理
未建立和落实校内车
辆管理制度；校内道路
复杂的，未设置交通警
示、标志、标识及减速
带等设施。
容易发生校内
交通事故 II 级
1.严格禁止外来车辆进入
学 校 。
2.加强教职工私家车校内
行驶停放管理。
3 . 落 实 校 内限速5公里
的
机动 车 不按规定地点
停放、规定线路行驶，
与学生争道驾驶。
规 定 。
4.禁止新取得驾照教师将
车辆开进学校。
车速过快
新手上路，驾驶技术不
熟练，突发事件处置不
当 。
2.外来人
员
校内有权属的其他单
位
外来人员进入
校园管理难度
大，易引发治安
等多种案 件 。
IV级
1.向上级汇报，争取协调外
迁 。
2.最大限度实现有效隔离。
3.加强进出人员管理。
校内有教职工住宅
3.体育设
施
器械安装不牢固 倒塌伤害学生 II 级 1.明确责任人，定期检查。
2.加强管理、加固设施。
器械拉线不明显绊倒学生或者
划伤学生 II 级 在拉线上安装警示套管。
器械老化、锈蚀导致锻炼受伤III 级 明确责任人定时检查，发现
问题及时上报进行更换。
体育设施在校外学生私自攀爬
造成伤害 II 级
1.加强教育。
2.体育场安装监控，及时发
现、制止学生私自攀爬。
体育器械缺少防护设
施
从体育设施上
摔下受伤IV级铺防护沙或防护垫。
4.楼外墙
面
出现裂缝，墙皮、瓷砖
脱落
坠落、断裂、倒
塌，伤害师生。 II 级 定期做好排查，及时消除隐
患 。
空调外机等悬挂物时
间久，锈蚀严重坠落伤害师生II 级 查看，视情况及时更新。
5.校内施
工
外来施工人员情况复
杂
发生治安案件、
财物失窃案件。IV级1.加强安全教育，提醒学生
注意安全。
2.加强与施工方的协调，督
促施工方设置警示标志。
3.建立围挡。
4.用警戒绳隔离。
5.防止高空坠物。
6.加强施工人员、设施安全
管 理 。
7.设立施工人员专用通道，
有 效 阻隔施 工 区域与 教 学
区域、学生生活区域。
施工车辆进出频繁 发生交通等各
种安全事故 I 级
塔吊等施工机械影响
师生安全
发生高空坠物
等伤害师生事
故
III 级
工地未 实 现 全 封闭管
理，缺少有效围挡和警
示标示，学生易进入施
工区域
引发学生伤害
事件III 级
6.假山池
塘
缺少必要的隔离防护
设施 发生溺水或坍
塌砸伤学生事
故
II 级
1.增设防护设施，加强教
育 。
2.校园监控覆盖此处加强
监 督 。
警示标志缺失或设立
不明显
1.设立醒目的警示牌，加强
教 育 。
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